Захистити фінансову стійкість закладів та зарплати медиків умовах інтеграції до ЄС
Голова Профспілки взяв участь у засіданні комітету ВРУ: імплементація норм ЄС щодо транскордонної охорони здоров’я вимагає чіткого фінансування страхування закладів
Голова Профспілки працівників охорони здоров’я України Сергій Кубанський взяв участь у засіданні профільного комітету Верховної Ради України. На порядку денному розглядався євроінтеграційний проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність до норм права ЄС у сфері транскордонної охорони здоров’я та координації систем соціального забезпечення у частині, що стосується медичних послуг» (р. № 15542).
Під час виступу очільник Профспілки зазначив, що законопроєкт загалом погоджений профспілковою стороною, оскільки він спрямований на виконання бенчмарків України щодо гармонізації законодавства з правом ЄС і не звужує обсягу та змісту прав медичних працівників. Водночас він звернув увагу народних депутатів на практичний аспект реалізації вимог європейських директив — запровадження обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності саме для закладів охорони здоров’я (частини 7 та 8 пропонованої статті 24¹).
²
Європейські директиви та українські реалії
Сергій Кубанський підкреслив, що гармонізація законодавства передбачає наявність механізмів покриття збитків у разі заподіяння шкоди пацієнту. Проте кожна країна-член ЄС самостійно обирає такі форми у власному законодавстві. В умовах України важливо враховувати, що державні та комунальні заклади охорони здоров’я функціонують в інших умовах, ніж приватний сектор.
«Державні та комунальні заклади охорони здоров’я мають дещо відмінну мету діяльності від приватних суб’єктів, для яких головною метою є отримання прибутку. Відтак постає питання про джерела формування покриття страхових премій. Наразі пропонована редакція лише зазначає, що порядок розробить Кабмін через зміни до ліцензійних умов. Ми вважаємо за необхідне врегулювати цей механізм законодавчо вже до другого читання», — наголосив голова Профспілки.
Захистити фінансову стійкість закладів та зарплати медиків
У Профспілці застерігають: виконання євроінтеграційних зобов’язань не повинно відбуватися за рахунок внутрішніх ресурсів комунальних та державних лікарень, які й без того стикаються з дефіцитом коштів.
Вільні ресурси закладів охорони здоров’я насамперед мають спрямовуватися на:
- підвищення рівня оплати праці медичних працівників;
- забезпечення належного надання медичних послуг населенню;
- покриття першочергових господарських потреб закладів.
Профспілка закликає народних депутатів під час підготовки законопроєкту № 15542 до другого читання чітко виписати джерела та механізм фінансування страхування для державного й комунального сектору, щоб імплементація норм права ЄС була ефективною та фінансово забезпеченою.